关于印发《关于开展注册会计师行业“人才队伍建设年”主题活动的指导意见》的通知

2019-11-08 19:43:10   阅读142

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钛媒体注意:本文来自微信公众号网易数字阅读(识别码:数据博客163),作者是|张秋红、毛昂奇、design |吴湘泉、赵鹏路。

除了交通堵塞和人数众多之外,国庆期间最有可能遇到的问题是找不到厕所,或者找不到厕所,结果却发现排队等候厕所的队伍太长,令人绝望。

事实上,它不仅仅是一个公共假日。走在街上可能很难找到厕所。

中国厕所的数量、位置、设计和卫生已经成为几乎每个人的秘密。尽管像大型商场、医院、学校等公共设施现在已经开放了厕所,但使用厕所的困难现象仍然存在。

小孩子不时随地大小便的消息总是引起激烈的讨论。家庭教育当然是最重要的原因之一。然而,如果公共厕所能很容易找到,我相信父母还是会喜欢更文明的方式。

中国的厕所问题由来已久。

随着中国城市化进程的推进,城市人口高度集中,城市活动迅速增加。长期呆在外面后,对厕所的需求自然会增加。毕竟,排泄是正常的生理需求,所以紧迫感不能一直被抑制。

但是问题是如果你想去厕所,在任何时候都很难找到厕所。

在20世纪80年代和90年代,访问中国的外国人数量日益增加。中国的“小、脏、乱、差”公厕曾经是外国游客的热门话题,也是记者的热门话题。[1]

作为城市基础设施和城市文明的重要标志,我国公厕建设亟待改善。有必要增加公共厕所的数量,改善公共空间的厕所环境。

1990年亚运会期间,北京借此机会清理了它的城市。数据显示,从1984年到1989年,北京建造和翻新了1300多个公厕,冲洗了6000多个旱厕。

除了北京,其他城市或多或少都实施了厕所改革措施。更著名的是桂林旅游厕所采用的市场化运营模式,“政府促进、建设商业厕所、提高商业厕所、管理商业厕所”。到2005年,桂林将实现所有旅游厕所的全覆盖。[1]

直到21世纪的前10年,中国在全国范围内开展了大规模的“生活革命”。

2005年,公共厕所翻新计划升级为"厕所革命";到2017年,厕所革命已投资200多亿元改善68,000个公共厕所,厕所问题开始改善。

根据国家统计局的数据,从2008年到2017年,中国的公共厕所数量缓慢上升,2017年达到136084个,比前一年增加了6266个。

然而,与快速增长的人口相比,公共厕所的数量仍然不足。从每万人的公厕数量来看,公厕的供应更加直观。

自2009年以来,中国每万人拥有的公厕数量持续下降。2009年,每万人共用3.15个公厕,到2017年,共有2.77个公厕,即每万人拥有不到3个公厕。

这样,“难以进入厕所”的全国性问题实际上已经恶化。

此外,从在流动人口密集的街道上每隔300米至500米安装一个厕所和在普通街道上每隔1000米安装一个公共厕所的要求来看,在一些人流较多的商业区仍然“难以找到一个厕所”。[2]

以北京市为例,一些研究采用互联网大数据和空间分析方法,探索北京市公厕布局现状。研究发现,北京的公共厕所根本不能满足人口稠密地区和中心城市快速城市化地区的需求。[3]

总而言之,考虑到人口密度、文化习惯和当地政策,不同城市对公厕的需求各不相同。

然而,考虑到每个城市的人口状况、每万人的公厕数量和分布空间,中国大多数城市的公厕仍然不够。

要衡量一个地方的文明程度,除了看它的经济、建了多少条地铁线路和有多少文化,外来者在这里找到公厕需要多长时间是非常重要的。

从省级行政区来看,2017年,15个省的每万人公厕数量超过了全国平均水平2.77个,而16个省的每万人公厕数量低于全国平均水平。

其中,只有11个省的每万人中有3个以上的厕所。

内蒙古每万人拥有最多的公厕,每万人拥有7个公厕。其次是云南、陕西、西藏、江苏、黑龙江等地。

不难理解,2017年内蒙古的公厕数量为6448个,而对于人口稀少的内蒙古来说,人均公厕数量并不算少。

然而,如果江苏的常住人口超过8000万,它需要建造更多的公厕来满足需求。因此,尽管江苏有12,934个公厕,是内蒙古的两倍,但每万人厕所的数量仍然低于内蒙古。

总的来说,在人口密度较小或经济发展较好的地区,在公共场所使用厕所的难度要小得多。华北、东北、西南和西北的大部分省份每万人拥有的公共厕所比全国平均水平还要多。

就时间跨度而言,从2007年到2017年,中国11个省市的每万人公厕数量有所增加。

云南以253.95%的增长率位居榜首,从2007年的1.52%升至2017年的5.38%。陕西、福建、海南、贵州、甘肃和广东也出现显著增长,增长率超过40%。

相比之下,20个省市的每万人公厕数量非但没有增加,反而下降了,辽宁、山西、黑龙江和吉林的每万人公厕数量降幅最大,公厕供应日益紧张。

如果你去云南旅游,找厕所会更容易。然而,如果你去广西、天津、辽宁、山东和广东,可能很难找到厕所。

事实上,为了解决“厕所问题”,有关部门已经做了很多努力。

除了“旅游厕所革命”,2016年10月,中国住房和城乡建设部发布了《城市公厕设计标准》,要求执行《国家公厕标准》。

《城市公厕设计标准》早在2005年就已发布。从建筑材料、卫生间位置布置、内部设计等方面提出了详细的标准化要求,基本符合实际需要。

然而,标准中的一些条款仍然存在争议,标准中经常使用的“适当”一词也受到了批评,这被认为是“厕所难用”问题长期没有得到解决的原因之一。

在新版《城市公共厕所设计标准》中,2016年新法规将女性马桶座与男性马桶座(包括便池座)的比例提高到3: 2,在人流较多的地区比例应达到2: 1,并规定了男女厕所的坐、蹲、站位置。

就所提供的坐便器数量而言,《城市公共厕所设计标准》也区分了公共场所的不同场合。

例如,在街上,当在男厕所服务的人数是每天500人时,在女厕所服务的人数应该是每天350人。

一般来说,一天能为男厕所服务的人数是女厕所的1.5倍。

男女马桶座圈的规定实际上与男女学生所需的时间有关,如厕所。

一些研究计算了男性和女性小便时在厕所的平均时间,女性为89秒,男性为39秒。女人上厕所的时间是男人的两倍。如果说到女性的生理周期,时间会更长。[4]

此外,男厕所的蹲位和女厕所一样多,男厕所比女厕所能容纳更多的人。因此,经常可以看到在女厕所外面焦急等待的长队人,但是男厕所里的人很少。

新标准除了增加公厕的坐便器数量外,还有更详细的要求,如二级公厕大小便应采用自动感应或手动冲洗装置;第三厕所的内部设施应包括安全扶手杆、多功能桌、儿童厕所、儿童安全座椅等。

新标准的实施需要时间。过去建造的大量公共厕所仍在使用。不能说它们会被拆除。此外,改建和扩建还需要大量的时间和资本投资,并且可能会遇到场地限制。

即使它被重建、扩建或新建,如何维护和管理它的问题也足以令人头痛。[5]

节假日期间,为了应对上厕所的困难,许多不渴但又想喝水的中国人只能以减少外出时的饮水量为代价来抑制自己的生理需求。

当你实在忍不住的时候,要么路边的麦当劳和肯德基,要么没有人类的大自然可以救你的膀胱免于水火。

参考:

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